石柱县农委五强化夯实农产品质量安全“betway必威体育防护堤” – 重庆农业农村信息网

一是强化监管体系建设,建立完善县、乡镇农产品质量监管执法机构36个,农产品质量安全检测中心和检测室34个,增添检测仪器设备45台套,监管、执法和检测能力增强。二是强化长效机制建设,建立完善安全责任制、安全承诺制、信息公开制、质量追溯制、产品准出与准入等制度21个,风险动态管控台账14本;细化监管检测和执法规范5个,监管执法及检验检测流程图4个;印制生产记录手册300本,推行质量安全追溯溯源机制,监管执法效率提升。三是强化标准化建设,围绕特色产业,制修订种植养殖标准、技术规程156个,大力推进规范化、标准化生产,全县标准化生产覆盖率70%,质量安全基础夯实。四是强化品牌培育,围绕“4+X“特色业培育打造无公害、绿色、有机农产品和重庆市名牌农产品、地理标志农产品等品牌农产品186个,优质农产品指数提高。五是强化源头整治,深入开展农业投入品、鲜食水果、蔬菜(辣椒)、水产品、违法使用添加剂、品牌农产品、旅游片区农产品、豆芽生产等八个专项整治,全面推进治地、治水、治药、治肥、治添加剂行动和质量安全检验检测,安全事件有效遏制。

坚持问题导向,牢固树立“发现问题是业绩,解决问题是政绩”的观念,围绕薄弱环节、重点领域,依法监管、全程监管,严防、严管、严控农产品质量安全风险。

夯实基层监管基础,加强农产品质量安全监管体系建设。

深入推进农产品质量安全网格化监管。借鉴各地在农产品质量安全网格化监管方面探索积累的好经验好做法,进一步完善农产品质量安全网格化监管制度,建立网格化监管平台,真正做到政策宣传到位、生产技术指导到位、标准化生产技术落实到位、检测监管到位。

加强基层执法监管能力建设。加强乡镇监管机构条件建设和人才培养,组织开展业务培训和技术练兵,督促指导乡镇监管服务机构做好农产品生产经营者培训、农业投入品筛查选型、田间地头技术指导、生产过程督导巡查、农兽药使用间隔期等工作。加强基层执法监管能力建设,推动基层监管机构采用“购买社会服务”的方式解决人员不足的问题。开展全省农产品质量安全监管体系人员队伍培训,提高基层监管能力,实现基层监管能力由弱到强的转变。

深入开展专项整治。继续开展农药残留、兽药残留、“瘦肉精”、私屠滥宰、水产品禁用物质、生鲜乳违禁物质等专项整治行动。建立暗查暗访制度,积极查找问题隐患,采取内部通报、约谈等方式推动各地查找问题,分析原因,督促及时整改,做到举一反三。推动县级以上农业部门建立规模生产经营主体监管名录,实施风险分级管理。充分发挥乡镇监管服务机构和村级协管员作用,加强巡查指导和宣传引导。推动实施农产品质量安全投诉举报奖励制度,畅通投诉举报渠道,争取设立举报奖励专项资金,充分调动群众的积极性,推动社会共治。

强化生产源头管控。深入推进化肥、农药使用量零增长行动,推广有机肥替代化肥、测土配方施肥。加强病虫害统防统治和全程绿色防控。加快实施高剧毒农药替代计划,规范限量使用饲料添加剂,规范使用兽用抗菌药物。

二、强化执法监管,着力解决突出隐患问题

加强监督检查和年度考核。进一步完善监督检查机制,加大对农产品质量安全重点工作的日常检查和专项检查工作,实现对市、县、乡
、村四级全覆盖。继续强化农产品质量安全监管延伸绩效管理、财政项目绩效评价和年度考核,建立健全绩效管理激励约束机制,切实落实属地管理责任。

加强产地环境治理。打好农业面源污染防治攻坚战,实施农业绿色发展重大行动。推进耕地土壤污染详查,加强耕地土壤与农产品协同监测,开展耕地土壤环境质量类别划分和重金属污染区耕地修复治理试点,分区域分品种进行受污染耕地安全利用示范,扩大轮作休耕制度试点规模,不断提升耕地质量。推进畜禽粪污、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用。

完善应急处置机制。积极构建属地负责、行业主导、上下协同、全省一盘棋的农产品质量安全应急机制,力求做到第一时间监测预警、调查核实、会商研判、正面发声、系统处置,防范出现大的问题,把负面影响降到最低。依托农业科研院所的技术优势和农产品质量安全专家队伍的作用,利用各种宣传媒体,贴近产业、贴近消费者,为农产品质量安全应急处置、技术咨询、科普解读提供强有力的技术支撑。


加强产地环境治理和生产源头管控,推行按标生产,不断提高农业标准化水平。

大力推进农产品质量安全县创建。贯彻落实2017年北京“双安双创”现场会精神和《关于进一步加强“双安双创”工作的意见》,召开全省农产品质量安全县创建工作推进会、举办农产品质量安全县创建工作培训班,把创建活动推向深入。积极推进安全县农产品产销对接,扩大质量安全县优质绿色农产品的销量和市场影响力,充分发挥安全县金字招牌作用。组织开展第二批创建试点单位中期核查,督促创建单位加大创建力度,适时命名第二批省级农产品质量安全县。强化示范推广,总结安全县典型经验做法,开展系列宣传报道,加强学习交流活动。将农产品追溯与安全县创建紧密结合,并作为新命名安全县的条件,已命名的安全县应在一年内达到上述要求,逾期不达标者摘牌。发挥安全县在质量兴农上的带头作用,在品牌强农上的示范作用,在推进绿色发展上的排头兵作用,在保障消费安全上的主力军作用,提高县域农产品质量安全综合监管能力。

坚持正面引导,积极发挥媒体和行业协会等社会力量,通过多种形式加大优质安全农产品宣传推介力度,树立我省农产品安全优质放心的形象。


加大绿色优质农产品市场推介。充分利用绿博会、有机食品博览会、农产品交易会等各类展销平台,推动“三品一标”农产品集中亮相、共同推介,扩大绿色安全优质农产品影响力。帮助绿色食品、有机农产品生产企业拓展市场,鼓励、支持绿色食品有机农产品专柜、专营店建设,为绿色安全优质农产品搭建营销平台,促进“优质优价”市场机制的形成。

三、强化检验检测,着力提升风险预警能力

甘肃省2018年农产品质量安全 监管工作要点

七、强化绩效考核,着力推进社会共治

甘肃省农牧厅办公室

做好第三届敦煌文博会农产品质量安全保障工作。借鉴前两届的成功经验和做法,按照第三届文博会总体安排,继续围绕供文博会重点产品和重点基地,以完善产地准出和市场准入机制为切入点,以检验检测为手段,抓好农产品质量安全日常监管,确保供应文博会农产品质量安全。

加大农业标准化生产技术示范推广。加强标准推广和使用指导,大力宣传培训农兽药、肥料、饲料和饲料添加剂使用规范,督促生产者严格落实间隔期休药期规定。推进规模经营主体按标生产,建立生产记录台账。在农产品质量安全县、“菜篮子”大县、规模种养基地、新型生产经营主体和现代农业示范园区率先推行全程标准化生产。做好2018年新安排的14个农业标准化示范基地建设工作,鼓励开展全国和省级绿色食品标准化生产基地、有机农业示范基地建设。打造一批生态良好、技术成熟、按标准组织生产的绿色、有机农产品生产基地,使之发展成为优质安全农产品供给的示范窗口。

强化投入品监管。贯彻落实新修订的农药管理条例,加强对农药生产经营监管。全面实施《全国兽用抗菌药及禁用兽药综合治理5年行动方案》和遏制动物源细菌耐药行动计划,严格兽用抗菌药准入管理,开展兽用抗菌药及禁用兽药整治工作。开展对农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品质量的监督抽检。建立健全农业投入品质量追溯制度,加强农药、兽药生产经营追溯管理,防止滥用、乱用和误用。开展“绿剑护农”农资打假专项行动,重点整治农兽药和肥料非法添加等严重危害农产品质量安全的行为。推动建立农资领域违法失信“黑名单”制度,将制售假劣农资的违法失信企业纳入重点监管对象,实施跨部门联合惩戒。开展放心农资下乡进村活动,普及识假辨假、科学种养殖和依法维权知识,把安全优质绿色的农资产品和质量安全技术服务送到乡村。

加强农产品检验检测体系建设。加快推进农产品质量安全检验检测体系建设进度,年底前,70%以上的检测体系建设项目要完成省级竣工验收。继续推进市县农产品质量安全检测机构考核和资质认定,提升检测能力,充分发挥基层检测机构作用。组织开展全省农产品质量安全检测技术能力验证,扩大能力验证覆盖面。


严把农产品认证关,提升认证质量。加强绿色食品标志许可和有机农产品认证管理。按照“稍有不合、坚决不批,发现问题、坚决出局”的要求,稳步推进绿色食品标志许可和有机农产品认证工作。提高农产品认证准入门槛,严格审核认证,提升发展质量,防范风险隐患。进一步加快推进农产品认证工作,2018年,“三品一标”农产品认证增速达8%以上,进一步提高优质安全农产品市场供应量。扎实做好绿色食品和有机农产品企业证后监管工作,强化淘汰退出机制,确保标志许可和认证产品持续符合标准规范要求。

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